Корупційні ризики та ризики для доброчесності в публічних закупівлях в Україні
No Thumbnail Available
Date
2026
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Науково-дослідний центр індустріальних проблем розвитку НАН України
Abstract
Статтю присвячено дослідженню корупційних ризиків та ризиків для доброчесності у державному фінансовому контролі в Україні публічних закупівель з використанням міжнародного стандарту INTOSAI – настанови GUID 5280 «Керівництво з аудиту публічних закупівель», що зумовлює перехід від класичного карального підходу в аудиті до проактивної ризик-орієнтованої моделі забезпечення інституційної доброчесності (integrity). Метою статті є термінологічне розмежування понять «корупційний ризик» та «ризик для доброчесності» у сфері публічних закупівель України та аналіз результатів їхньої операціоналізації в настанові GUID 5280 «Керівництво з аудиту публічних закупівель» (Guidance on Auditing Public Procurement). Для досягнення поставленої мети та розв'язання дослідницьких завдань використано комплекс методів: компаративний, системно-структурний та контент-аналіз, а також метод вивчення документів і операціоналізації понять. У статті розмежовано поняття «корупційний ризик» (як конкретне кримінальне правовопорушення) та «ризик для доброчесності» (як етичне відхилення й неефективність управління), що не мають універсального легального визначення у вітчизняному законодавстві. Проаналізовано структуру Додатка 1 та Додатка 9 до настанови GUID 5280, які містять покрокову матрицю ризиків і систему емпіричних індикаторів зловживань – «червоних прапорців» (Red Flags) на всіх етапах закупівельного циклу. Показано, що найбільш критичним та найменш прозорим є перший етап – етап планування та визначення потреб (Pre-tendering), слабку результативність контролю на якому неможливо компенсувати на наступних стадіях. Результати дослідження, надані у статті, доцільно використовувати у діяльності внутрішніх комплаєнс-служб державних замовників при розробленні локальних антикорупційних програм та карт ризиків ще до моменту оголошення торгів.
Description
Keywords
SOCIAL SCIENCES::Business and economics::Economics, SOCIAL SCIENCES::Business and economics, SOCIAL SCIENCES::Business and economics::Business studies
Citation
Козаченко Г. В., Погорелов Ю. С., Фаїзов А. В. Корупційні ризики та ризики для доброчесності в публічних закупівлях в Україні. Бізнес Інформ. 2026. №5. C. 80–90. https://doi.org/10.32983/2222-4459-2026-5-80-90