Стимулююче тарифне регулювання комунальних послуг: теоретичні основи та практичне застосування
Loading...
Date
2021
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Науково-дослідний центр індустріальних проблем розвитку НАН України
Abstract
Метою статті є дослідження особливостей прояву системи стимулюючого тарифного регулювання комунальних послуг з огляду на необхідність залучення інвестицій для модернізації інженерної інфраструктури міст у сфері електропостачання та централізованого водоспоживання із зазначенням переваг і ризиків. У роботі було використано методи: декомпозиційного, компаративного аналізу (при розгляді методик тарифоутворення за принципом «витрати плюс» та на основі «норми прибутку на інвестований капітал та регуляторної бази активів»), наукового абстрагування, системного підходу, побудови наукових гіпотез (при дослідженні алгоритму формування та динаміки стимулюючого тарифу на послуги з розподілу електроенергії та централізованого водоспоживання). Проведено моделювання ситуації зміни вартості електроенергії для кінцевих споживачів за умови переходу до стимулюючого тарифу на розподіл електроенергії. Досліджено динаміку зміни тарифів на послуги з централізованого водоспоживання на основі концепції норми прибутку на інвестований капітал і регуляторної бази активів (RAB-методика) та спрогнозовано обсяги інвестиційних ресурсів, що можуть бути спрямовані за таких умов на модернізацію міської інфраструктури з водоспоживання. Доведено доцільність різних підходів до визначення норми прибутку на капітал (єдина та диференційована ставка) з огляду на правовий статус активів. Концепт тарифного RAB-регулювання застосовано до послуг у сфері централізованого водоспоживання із визначенням переваг і ризиків для споживачів, надавачів послуг і потенційних інвесторів модернізації галузевої інфраструктури. З огляду на енергоємність послуг визначено вплив повноцінного запровадження ринку електроенергії на динаміку тарифів і необхідність дієвих запобіжників соціального напруження. Результати дослідження доводять необхідність та обґрунтованість застосування стимулюючого тарифного регулювання у сфері електропостачання та водоспоживання за умови збалансованості інтересів споживачів і надавачів послуг; дозволяють сформувати низку заходів, що є доречними для контролю відповідальності постачальника послуг за інвестування встановленого обсягу коштів у перший регуляторний період, з огляду на невизначеність цього питання в нормативних документах.
Description
Keywords
SOCIAL SCIENCES::Business and economics::Economics, SOCIAL SCIENCES::Business and economics, SOCIAL SCIENCES::Business and economics::Business studies
Citation
Онищенко В. О., Бережна А. Ю., Філонич О. М. Стимулююче тарифне регулювання комунальних послуг: теоретичні основи та практичне застосування. Проблеми економіки. 2021. №1. C. 28–44. https://doi.org/10.32983/2222-0712-2021-1-28-44