Шляхи вдосконалення механізму державного регулювання інвестиційної діяльності у сфері теплопостачання
Loading...
Date
2021
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Науково-дослідний центр індустріальних проблем розвитку НАН України
Abstract
Метою статті є обґрунтування заходів з удосконалення державного регулювання інвестиційної діяльності теплопостачальницьких підприємств, спрямованих на активізацію робіт з модернізації систем централізованого теплопостачання. В Україні необхідність державного регулювання діяльності (у тому числі інвестиційної) у сфері теплоенергетики встановлена Законом України «Про теплопостачання». Здійснюється таке регулювання шляхом прийняття нормативно-правових актів, обов’язкових для використання всіма суб’єктами господарювання у сфері теплопостачання, і наданням функцій контролю діяльності національному регулятору й органам місцевого самоврядування. У статті проаналізовано діючі в Україні Порядки розробки, затвердження, узгодження і схвалення інвестиційних програм підприємств комунальної теплоенергетики. Виконаний аналіз діючих нормативно-правових актів дозволив ідентифікувати основні проблеми державного регулювання інвестиційної діяльності: недосконалість порядку планування, складність розробки, обґрунтування, затвердження і контролю виконання інвестиційних програм, ускладнений механізм фінансування інвестиційної діяльності. За результатами дослідження пропонуються такі напрямки удосконалення державного регулювання інвестиційної діяльності підприємств комунальної теплоенергетики: перехід від короткострокового до середньо- і довгострокового планування інвестиційної діяльності; спрощення діючих порядків затвердження і схвалення інвестиційних програм, подальша децентралізація управління інвестиційною діяльністю і надання усіх повноважень органам місцевого самоврядування; відмова від обов’язковості економічної ефективності кожного заходу й інвестиційної програми в цілому. Орган місцевої влади повинен мати право самостійно обирати пріоритети формування інвестиційної програми: підвищення якості або підвищення надійності теплопостачання, чи зниження тарифів; спрощення процедур контролю виконання інвестиційних програм, надання теплопостачальницькому підприємству більше самостійності у витрачанні коштів інвестиційної програми.
Description
Keywords
SOCIAL SCIENCES::Business and economics::Economics, SOCIAL SCIENCES::Business and economics, SOCIAL SCIENCES::Business and economics::Business studies, LAW/JURISPRUDENCE::Financial law
Citation
Кизим М. О., Котляров Є. І. Шляхи вдосконалення механізму державного регулювання інвестиційної діяльності у сфері теплопостачання. Проблеми економіки. 2021. №3. C. 48–55. https://doi.org/10.32983/2222-0712-2021-3-48-55